Tomi es un copiloto para quien diseña políticas públicas —en un municipio, en la Ciudad de Buenos Aires, en la Nación— y para el vecino que quiere proponer una: vos conocés tu lugar y decidís; él trae el método, la norma que te aplica, los casos de otros gobiernos y los datos, y va dejando todo escrito. Esta guía recorre lo que te vas a cruzar, en orden. Se lee en diez minutos; después alcanza con volver a la sección que necesites.
Antes de empezar
Entrás con tu cuenta de Google. La primera vez Tomi te pide el perfil: desde dónde diseñás (un municipio, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, el Gobierno nacional, o sos vecino y querés proponer una política), provincia y municipio si corresponden, tu nombre, tu cargo, y si sos parte del Ejecutivo o del cuerpo legislativo de ese nivel (Concejo Deliberante, Legislatura, Congreso). Es una sola vez y se puede cambiar después, tocando tu nombre arriba a la izquierda.
- El ámbito decide qué norma cita Tomi: la ley orgánica municipal de tu provincia (conoce las 23) y, si sos del gobierno provincial, la constitución de tu provincia; la Constitución de la Ciudad y la Ley 70 si sos del gobierno porteño; la Constitución Nacional y las leyes de organización del Estado si sos de la Nación. Si sos vecino, la del nivel al que dirigís tu propuesta.
- El municipio decide qué datos del Censo 2022 consulta y qué prensa local lee. Tomi lo busca en el padrón del INDEC y te muestra el nombre oficial para que confirmes que es ese.
- La banca decide cómo termina el método: para el Ejecutivo, el paso 7 define el instrumento (decreto, ordenanza a elevar); para el Concejo, redacta el proyecto de ordenanza. Ver Si sos del Concejo.
La ficha del municipio
Apenas guardás el perfil, Tomi lee sobre tu municipio —lo ves en vivo, con la transcripción de lo que va haciendo: prensa local reciente, Wikipedia, el censo— y arma una ficha de una carilla. Cuando termina, abre la conversación él: te cuenta dos o tres problemáticas concretas que encontró, con sus citas W1, y te pregunta cuál encarar o si tenés otra en mente.
La ficha es un resumen de prensa, no un dato oficial: Tomi dice "según la prensa". La ves entera en tu perfil, y podés pedirle que la vuelva a armar cuando quieras.
Tres formas de arrancar
Arriba de la caja de texto, hasta que escribís tu primer mensaje, Tomi te ofrece tres puertas:
- Desde cero. El método entero, empezando por definir el problema. Es la de siempre y la que se usa si no elegís ninguna.
- Un paso puntual. Ya tenés el resto y te piden una cosa: proyectar los costos, armar el instrumento. Elegís el paso, la conversación salta ahí, y Tomi te pide en un solo mensaje el contexto mínimo (dos o tres líneas). No te manda a hacer los pasos anteriores; al cerrar, te ofrece seguir o quedarte.
- Ya lo tengo pensado. Se lo contás todo de una —problema, a quién apunta, qué vas a hacer, con qué recursos, con qué instrumento, cómo lo medirías— y Tomi lo ordena en los ocho pasos: en cada uno te propone directamente el texto con lo que le dijiste, marca en una línea lo que falta o no cierra, y si confirmás, cierra el paso. Estructurar no es convalidar: si algo no resiste el paso, te lo dice.
Los ocho pasos
Es el método de Bardach. Cada paso cierra cuando Tomi da por cumplido lo que ese paso necesita —y en los que importan, cuando vos confirmás—. Lo que se decide en cada uno queda escrito en el panel de la derecha, y las flechas ← y → arriba te dejan volver o avanzar cuando quieras: el método es iterativo y es tuyo.
- 1Definir el problemaTomi pregunta de a una cosa por vez hasta que el problema tenga a quién afecta y una magnitud, aunque sea gruesa. Propone la definición en dos oraciones y cierra cuando la confirmás.Que la definición no diga la solución: "faltan camiones" solo se resuelve comprando camiones.
- 2Obtener informaciónQué hay que averiguar y para qué sirve cada dato: dimensionar, evaluar alternativas o convencer. Trae lo que el censo y la prensa ya dicen, y lo que la ley orgánica habilita.Podés decir "eso ya lo sé" y seguir: el paso es saber qué falta, no juntarlo todo.
- 3Construir alternativasVarias opciones reales, con lo que hicieron otros municipios (nombre y lugar) y siempre la de no hacer nada. Al final, una lectura lateral: ¿hay otra carencia que va junta?La lista de Tomi no está cerrada: marcás las que pasan a compararse y sumás la tuya con "otra que se te ocurra". Vos conocés tu municipio.
- 4Seleccionar criteriosCon qué vara medir: cobertura, costo, velocidad, capacidad de gestión, sostenibilidad, equidad. Cada uno con cómo se mide.Un criterio que no se puede medir hoy no puede decidir; puede ser objetivo, no vara.
- 5Proyectar resultadosQué pasaría con cada alternativa contra cada criterio: proyección, supuesto crítico e incertidumbre. Acá Tomi consulta datos (censo, inflación) si hacen falta.Los supuestos críticos son la parte más valiosa: son lo que puede fallar.
- 6Confrontar costosEl costo completo, no solo el presupuesto: quién paga, quién se beneficia, qué capacidad consume, y las personas que van a ejecutar. Los intercambios, en voz alta."Más rápido pero llega a menos gente": lo que no se nombra igual se paga.
- 7DecidirLa decisión es tuya. Tomi la hace posible y legal: qué instrumento —decreto, ordenanza, resolución—, quién firma, si pasa por el Concejo, y qué dice la ley orgánica de tu provincia. Para el Concejo, redacta el proyecto de ordenanza.Verificá el texto vigente de toda norma citada antes de usarlo.
- 8Contar tu historiaTres relatos: para el concejo (fundamento y norma), para el equipo (quién hace qué y cuándo, con el canal de escucha) y para los vecinos (qué cambia). Y cómo se va a saber si funcionó, escrito antes.Escrito antes es evaluación; escrito después es justificación.
Las citas: [1], [2], [D1], [W1], [P1]
Cada afirmación de Tomi lleva de dónde sale, y al tocarla se abre la fuente en el panel de la derecha:
- 1 un caso de otro municipio o un manual de gestión (azul).
- 2 un artículo de la ley orgánica de tu provincia (ámbar). Tomi distingue lo que la ley obliga de lo que un manual recomienda, y te pide verificar el texto vigente antes de usarlo.
- D1 un dato público que Tomi consultó en ese momento (verde): el Censo 2022 de tu municipio, la inflación del INDEC, el desempleo, el dólar, un indicador del BCRA. Con fuente y fecha.
- W1 una nota de prensa o Wikipedia de la ficha del municipio (violeta).
- P1 el documento que vos le trajiste a esa conversación con el clip —tu ordenanza, tu proyecto— (rosa). Tomi lo lee entero, cita el artículo del que saca cada cosa y, si contradice a una ley de su biblioteca, lo dice en vez de elegir por su cuenta.
Si Tomi no tiene con qué responder algo, lo dice; no inventa una cita.
La lectura lateral
Lo que describís suele ser el síntoma visible de algo de fondo, y ese fondo trae otras carencias que van juntas: si las familias no pueden pagar la cuota del club, quizá tampoco llegan a la merienda. Tomi hace esa lectura, pero como hipótesis, nunca como dato: a lo sumo una por conversación, en su propia línea, con cómo se comprobaría, y planteada como pregunta —vos conocés el territorio, él no—.
Aparece debajo de la definición propuesta en el paso 1, y en el paso 3 solo si otros municipios del corpus lo incorporaron (con su cita) o como pregunta. Si la descartás, no vuelve; si la confirmás, entra al diseño. En el memo, las hipótesis van a "Riesgos e incertidumbres", con su etiqueta.
El panel: memo, proceso, fuentes, datos
A la derecha (en el celular, tocando ☰ arriba a la derecha) hay cuatro pestañas:
- Memo: el documento que te llevás. Ver El memo de estrategia.
- Proceso: la bitácora. Lo que quedó de cada paso cerrado, tal como Tomi lo dijo, con sus citas. Se escribe solo y se copia entero con el botón de abajo, con los datos consultados como anexo.
- Fuentes: las del último turno, numeradas como en el texto; las citadas resaltadas.
- Datos: todos los datos públicos consultados en la conversación, por turno, con valor, ámbito, periodo, fuente y enlace.
El memo de estrategia
El proceso sirve para quien lo hizo; el memo es lo que se le entrega a quien decide (el intendente o el concejo, el Jefe de Gobierno o la Legislatura, el ministro o el Congreso); si sos vecino, es una propuesta para presentar, con el canal por el que se presenta. Tomi lo redacta a partir de los pasos cerrados —lo ideal es pedirlo al terminar los ocho; con menos, las secciones que falten quedan como pendientes— con estructura fija y sin rastro del chat:
- Nombre propuesto del programa (uno recomendado y dos alternativas)
- Resumen ejecutivo
- El problema
- Qué se evaluó y qué se eligió (alternativas contra criterios, en tabla)
- Costos y qué consume
- Instrumento y base legal
- Puesta en marcha (semana 1, semana 2, mensualmente)
- Cómo se va a saber si funciona (con el canal de escucha a quienes ejecutan)
- Riesgos e incertidumbres
- Fuentes y datos
Se baja en Word para retocarlo con tus palabras antes de mandarlo. Si después cerrás otro paso, la pestaña avisa "hay pasos nuevos" y podés rehacerlo. Redactarlo tarda medio minuto.
Terminar los ocho pasos no cierra la conversación. Tomi te pregunta si querés revisar alguno de los puntos: podés elegirlo con un botón o decírselo ("revisemos los costos", "quiero cambiar el nombre del programa"), y vuelve a ese paso; lo retrabajan, lo cierran de nuevo y, como todo lo demás ya estaba, la política vuelve a estar completa y el memo se rehace con lo nuevo. También podés seguir preguntando sobre lo que armaste sin volver a ningún paso.
Y si el cambio es solo de redacción —acortar el resumen ejecutivo, otro nombre para el programa, un tono menos formal, sumar un dato que ya está en la conversación— no hace falta volver a ningún paso: debajo del memo hay una cajita, "¿Qué querés cambiar del memo?". Tomi aplica el ajuste sobre el memo actual, con la misma estructura, y se acuerda de lo que pediste: si más adelante rehacés el memo con pasos nuevos, esos ajustes se conservan.
Y si querés contarlo, Compartir arma una tarjeta con "Diseñé [programa] para [municipio] con Tomi IA" y el resumen ejecutivo, más un texto ya escrito (editable) para X, WhatsApp, LinkedIn o Instagram. En el celular abre el menú de compartir con la imagen adjunta; en escritorio la bajás y la subís vos. Nada del memo se publica desde Tomi: vos decidís dónde va.
Contar una que ya hiciste
Todo lo anterior es para diseñar algo nuevo. Esto es al revés: una política que ya ejecutaste, para que Tomi se la muestre a quien esté diseñando la suya. Tomi cita casi 8.000 casos de gestión de todo el mundo, y ahí está el hueco: apenas 1.049 son argentinos, y más de la mitad de ésos no reporta un resultado con números. Cuando alguien de un municipio bonaerense pregunta qué hicieron otros, lo que hay para ofrecerle es sobre todo México, Brasil y España, casi siempre sin números.
Se entra por Contar una política, en la barra lateral o en el muro. Subís el documento que ya tenés —el informe de gestión, la ordenanza con sus fundamentos, la presentación—, Tomi lo lee y propone la ficha, y vos la corregís campo por campo. Lee el principio y el final del documento a propósito: en un informe de gestión los resultados están al final.
El documento no se publica nunca. Queda como respaldo —lo ves vos y lo ve quien revisa— y no se indexa ni se cita: puede tener texto de terceros. Lo que se publica y lo que Tomi lee es la ficha, que la escribiste vos, con la licencia que elegís. Por eso la declaración de derechos es sobre la ficha y no sobre el archivo.
Si no midieron los resultados, se dice. El caso entra igual, marcado: más de la mitad de los casos argentinos que Tomi ya tiene no reporta un resultado con números, y una base que dice cuáles se midieron vale más que una que finge que todos.
La ficha aparece en el muro enseguida, con el cartel de que Tomi todavía no la cita. Cuando el Laboratorio Colossus la revisa, pasa a estar entre lo que Tomi ofrece en los pasos 3, 5 y 8 —construir alternativas, proyectar resultados y contar la historia—. Al citarla dice de quién viene y aclara que los resultados los declara quien la ejecutó, no una evaluación independiente. Podés retirarla cuando quieras: se borra de verdad, con su documento, sin papelera.
Si sos del Concejo
El método es el mismo —definir, informarse, comparar, decidir— pero lo que sale al final es otra cosa. Con la banca del Concejo elegida en el perfil, Tomi te habla desde ahí ("el bloque", "el proyecto", "el recinto") y en el paso 7 redacta el proyecto de ordenanza:
- Visto: la situación y los antecedentes, con sus datos.
- Considerandos: por qué es competencia municipal según la ley orgánica de tu provincia, por qué esta alternativa y no las otras, qué costo y capacidad exige.
- Articulado: objeto y creación, población y alcance, autoridad de aplicación, obligaciones y plazos, financiamiento, medición, vigencia y el de forma.
- Camino de sanción: mayoría, promulgación y veto, publicación y entrada en vigencia.
Es un borrador para ajustar con tu bloque y la secretaría legislativa; Tomi no inventa números de expediente. El paso 8 cambia los públicos (el recinto, el Ejecutivo que va a aplicarla, los vecinos) y el memo va dirigido al bloque.
En el celular
Todo funciona igual. La barra de la izquierda (tus conversaciones) y el panel de la derecha (memo, proceso, fuentes, datos) se abren con los dos ☰. Cuando un paso se cierra, el panel no te tapa la conversación: aparece una pastilla "se actualizó el documento — ver" y un punto ámbar en el ☰ de la derecha. Podés agregar Tomi a la pantalla de inicio desde el menú del navegador: abre como una app.
Tus datos
Tus conversaciones son tuyas: quedan en tu cuenta y solo las ves vos, desde cualquier dispositivo. Nadie las lee y no se usan para entrenar ningún modelo. Desde el perfil, en "Tus datos", podés bajarte todo en un JSON o borrar la cuenta entera —perfil y conversaciones— para siempre. Los detalles están en la política de privacidad.
Preguntas frecuentes
- Tomi no cierra el paso aunque ya le dije todo.
- Cada paso cierra cuando Tomi da por cumplido lo que ese paso necesita (en el 1, que confirmes la definición; en el 3, tres alternativas distintas). Si creés que ya está, decile "cerrá el paso con lo que hay" o usá la flecha → arriba: el método es tuyo, no de Tomi. Con ← volvés a un paso anterior.
- Se quedó con los puntitos y no responde.
- La respuesta llega en vivo, palabra por palabra; si la conexión se corta, Tomi espera hasta 90 segundos y después relee la conversación, porque casi siempre la respuesta se guardó igual. Si ves un error, recargá: lo que se respondió está. Un turno normal tarda de 5 a 40 segundos, más si consulta datos.
- ¿Puedo cambiar de provincia o de municipio?
- Sí, en tu perfil (arriba a la izquierda, tu nombre). La provincia decide qué ley orgánica cita Tomi en las conversaciones nuevas; el municipio, qué datos del censo consulta y qué prensa lee. La ficha se vuelve a armar sola.
- ¿Qué pasa con lo que escribo?
- Queda en tu cuenta, cifrado, y solo lo ves vos. Nadie lo lee ni se usa para entrenar nada. Podés bajarlo todo en un JSON o borrar la cuenta entera desde el perfil ("Tus datos").
- Tomi citó una ley: ¿la puedo usar tal cual?
- Cita el artículo del que sale, pero el corpus recoge el texto a una fecha determinada. Verificá el texto vigente en el Boletín Oficial de tu provincia antes de ponerlo en un decreto o en una ordenanza. Tomi te lo recuerda cada vez.
- ¿Puedo traerle mi ordenanza o un documento largo?
- Sí: con el clip al lado del cuadro de texto adjuntás un PDF o pegás el texto, y Tomi lo lee entero mientras dure esa conversación, citándolo como [P1]. Lee hasta 100.000 caracteres (unas 25 páginas); si es más largo te avisa qué parte leyó. Los PDF escaneados (foto de un papel) no tienen texto que leer: copiá el texto de otro lado y pegalo. En el cuadro de texto entran 8.000 caracteres por mensaje; si pegás más, Tomi te ofrece adjuntarlo.
- ¿Y si quiero que Tomi conozca la normativa de mi municipio siempre?
- Para eso está la biblioteca (el enlace "Biblioteca" en la barra de la izquierda): subís las ordenanzas, decretos y resoluciones de tu municipio —PDF o texto, de a muchos, sin límite de tamaño— con una ficha (tipo y de qué trata; Tomi la propone y vos la confirmás). Quedan visibles para todos los usuarios de Tomi de tu municipio, con tu nombre, y Tomi las busca y las cita en cada conversación de gente de ahí, aclarando quién las subió. Si una está derogada o no es de acá, cualquiera del municipio la reporta; con dos reportes Tomi deja de usarla. La regla para elegir: ¿es de tu municipio y sirve siempre? Va a la biblioteca. ¿Es de esta política y sirve ahora? Va a la conversación con el clip.
- Se me acabó la conversación ("llegó a su tamaño máximo").
- Una conversación muy larga se corta para poder guardarse. Redactá el memo, copiá el proceso, y empezá una política nueva; el perfil y la ficha siguen.
- ¿Tomi se acuerda de conversaciones anteriores?
- No: cada política es una conversación aparte, con su documento y su memo. Lo que sí sabe siempre es tu perfil y la ficha de tu municipio.
- ¿Qué son los créditos? ¿Cuánto puedo usar Tomi?
- Tomi es gratuito con un cupo de 15 créditos por mes (se renuevan el 1 de cada mes; no se acumulan). Un crédito son unas cinco respuestas comunes; una respuesta que consulta datos, o el memo, gastan un poco más. Una política completa con su memo sale unos cinco créditos, así que el cupo alcanza para unas tres. La ficha, la apertura de Tomi y leer lo que ya escribiste no gastan; y si te quedás en cero a mitad de una política, el memo de esa política sale igual. Los ves en la barra de la izquierda. Quienes sostienen Tomi (Fundadores, en /apoyar) tienen más aire: desde $10.000 por mes los mismos 15 créditos se renuevan cada quincena —el 1 y el 16—, y desde $20.000 se trabaja sin cupo.
¿Algo no está acá? Escribinos a devops@colossuslab.org. Y si Tomi te sirvió, podés apoyarlo: es gratuito y lo sostienen quienes lo usan.