Programa Nacional de Solidaridad: transferencias directas a comunidades rurales (NSP)
Título original: Building Trust in Government: Afghanistan's National Solidarity Program, 2002-2013
QUÉ VENÍA PASANDO
Tras 30 años de conflicto armado, Afganistán enfrentaba bajos niveles de vida en zonas rurales pobres. Generaciones de afganos no tenían experiencia de convivencia como comunidad política compartida, y muchos habían pasado años como refugiados en el extranjero.
QUÉ SE HIZO
La administración interina afgana, junto con socios internacionales, creó el Programa Nacional de Solidaridad (NSP) en 2002. El programa transfirió fondos en bloque directamente a comunidades pobres, que a través de consejos de aldea elegidos y con apoyo de organizaciones de la sociedad civil, decidieron, planificaron, ejecutaron y mantuvieron proyectos de reconstrucción y desarrollo: caminos, puentes, escuelas y clínicas.
QUÉ CAMBIÓ
Evaluaciones externas indicaron que los proyectos del NSP generalmente mejoraron el acceso de los pobladores a servicios básicos y produjeron un impulso económico de corto plazo en las comunidades, aunque otros beneficios planeados no se materializaron y las tasas de éxito variaron entre distritos.
Lo declaró quien presentó el caso. Nadie lo auditó.
QUÉ DEJA
En contextos de débil capacidad estatal, los programas de desarrollo impulsado por comunidades pueden generar impacto visible a nivel local, pero la dependencia de financiamiento externo y socios internacionales plantea dudas sobre la sostenibilidad a largo plazo.
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