Sistema electrónico de subastas de activos estatales (ProZorro.Sale)
Título original: Transparent Government Asset Management
QUÉ VENÍA PASANDO
La venta de activos estatales era ineficiente y proclive a la corrupción por falta de datos disponibles, competencia limitada, procedimientos poco claros y ausencia de monitoreo público, lo que generaba precios no competitivos y pérdida de ingresos para los presupuestos públicos.
QUÉ SE HIZO
El Ministerio de Desarrollo Económico, Comercio y Agricultura de Ucrania lanzó ProZorro.Sale, un sistema de subastas electrónicas para la venta de activos estatales. El sistema usaba un diseño de subasta innovador llamado "Dutch Hybrid" y comenzó como piloto en activos tóxicos de bancos insolventes, expandiéndose luego a otros tipos de activos como propiedades municipales, derechos de arrendamiento minero, equipos ferroviarios y derechos de energía verde.
A QUIÉN LLEGÓ
El sistema se implementó para todos los principales tipos de activos estatales de Ucrania a través de aproximadamente 50 intermediarios (brokers) conectados a la plataforma.
QUÉ CAMBIÓ
En pequeñas privatizaciones, los ingresos aumentaron de 5,5 millones de dólares anuales a 60 millones en el primer año. Los derechos de arrendamiento de terrenos mineros generaron 21 millones en el primer año frente a 5 millones en 8 años previos. El arrendamiento de vagones de carga ferroviarios pasó de aproximadamente 120 mil dólares anuales a 2,5 millones en un año. El número promedio de oferentes por subasta aumentó a 2,5, con algunas llegando a 100 participantes, comparado con subastas con un solo postor.
Lo declaró quien presentó el caso. Nadie lo auditó.
QUÉ DEJA
Es preferible lanzar rápido con un producto funcionalmente imperfecto que demuestre resultados, en lugar de buscar la solución ideal y perder la ventana política de oportunidad. La transparencia máxima en todo el proceso debe comunicarse claramente para generar confianza, incluso cuando las intenciones son reformar en favor del bien público.
Tomi te acompaña a diseñarlo paso a paso, con la normativa de tu lugar.
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