Plan General Participativo de Nova Friburgo
QUÉ VENÍA PASANDO
La gestión urbana se hacía sin participación ciudadana, con prácticas clientelistas que reproducían exclusión social. Familias pobres en asentamientos irregulares enfrentaban situaciones de riesgo. Intentos anteriores de presupuesto participativo habían fracasado, generando descrédito.
QUÉ SE HIZO
El municipio elaboró un plan general de ordenamiento territorial con participación amplia de la población, incluyendo vecinos de barrios vulnerables, ambientalistas, productores y trabajadores. Se realizaron debates públicos, se distribuyó material informativo y se usaron medios de comunicación. El Instituto Brasileño de Administración Municipal brindó consultoría. El plan fue aprobado por unanimidad en ordenanza municipal.
A QUIÉN LLEGÓ
178.000 habitantes de Nova Friburgo
QUÉ CAMBIÓ
El proyecto de ordenanza fue aprobado por unanimidad, logrando un pacto social en torno al derecho a la ciudad. Se estableció un fondo de desarrollo urbano y territorial con instrumentos del Estatuto de la Ciudad para financiar vivienda digna, equipamientos urbanos, espacios públicos y conservación ambiental.
Lo declaró quien presentó el caso. Nadie lo auditó.
QUÉ DEJA
Es posible construir un proyecto urbano normativo con participación amplia incluso de población sin conocimiento técnico, pero requiere esfuerzo deliberado de movilización del gobierno local mediante material informativo, medios de comunicación y espacios de debate; la voluntad política de compartir la toma de decisiones es fundamental.
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