Reforma de infraestructura en Guatemala tras los Acuerdos de Paz
Título original: Does Infrastructure Reform Work for the Poor? A Case Study from Guatemala
QUÉ VENÍA PASANDO
Tras la firma de los Acuerdos de Paz en 1996, Guatemala tenía baja cobertura de servicios de infraestructura, especialmente en poblaciones pobres, rurales e indígenas.
QUÉ SE HIZO
El gobierno realizó una reforma integral que incluyó reestructuración y privatización de los sectores de electricidad y telecomunicaciones, financiada parcialmente con ingresos de privatización. Se estableció una política de tarifa social que mantuvo los precios de electricidad para consumidores residenciales a niveles anteriores a la reforma.
A QUIÉN LLEGÓ
El ritmo de nuevas conexiones a electricidad, agua y saneamiento aumentó más de 40 por ciento. Poblaciones pobres, rurales e indígenas fueron dos veces más propensas a recibir nuevas conexiones. El 80 por ciento de hogares rurales quedó a menos de seis kilómetros de un teléfono público.
QUÉ CAMBIÓ
El índice de teledensidad pasó de 4,2 en 1997 a 19,7 en 2001. Los teléfonos públicos en zonas rurales aumentaron 80 por ciento.
Lo declaró quien presentó el caso. Nadie lo auditó.
QUÉ DEJA
La política de tarifa social, aunque protegió a consumidores conectados, benefició poco a hogares pobres porque el 60 por ciento de ellos no tenía acceso a la red; los recursos hubieran sido más efectivos acelerando nuevas conexiones en hogares sin servicio.
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